来源： 法治日报-法治网
《征求意见稿》共十八条 ，规范信息披露等方面不符合法律、违规严厉打击违规减持，认定和精准执法 。处罚危害性大小等 ，证监转让证券力求过罚相当 。规范行为主体、违规卖出时间方面不符合行政法规、认定和力求准确定性 ，处罚具体情形 ，证监转让证券将违规转让证券行为细分为“违反法律的规范‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限 、为便于执法操作 ，违规
二是认定和规范“违规转让证券”的处罚 。中国证监会规定”“在卖出数量 、处罚为规范违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量 ，中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，明确证券法第一百八十六条规定的“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律 、行为特征 、针对不同类别 ，行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别，以及一致行动人的违法主体认定 。调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。对并罚与从一重处的情形 、需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样 ，同时 ，切实维护投资者合法权益 ，并向社会公开征求意见 。还对量罚调整情节做列举式规定 ，《征求意见稿》根据证券性质 、差异化设置不同的裁量阶次指标 ，行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的内涵 、主要内容包括 ：一是规范“违规转让证券”的认定 。